Mes: mayo 2021

Perú es uno de los países mineros con mayor carga tributaria, por encima de regulaciones como las de Canadá y Australia.

El plan de gobierno de Perú Libre propone invertir la proporción de ganancias que las empresas transnacionales tributan a favor del Estado. Es decir, que la tasa que se aplica por Impuesto a la Renta (IR), hoy de 29.5%, suba al 70% y que la empresa solo se quede con el 30% restante.

Solo se aplicaría a compañías extranjeras que invierten en actividades extractivas, como el sector minero, gasífero y de hidrocarburos. Según Perú Libre, esto permitiría evitar que el 70% de ganancias se vayan del país para fortalecer el mercado interno.

Según el INEI, el sector de minería e hidrocarburos tiene un peso en la economía del 14.4%. Es la tercera actividad más importante después de la manufactura y otros servicios. Entre 2010 y 2020, aportó, en promedio, el 14% del total de ingresos tributarios de la Sunat. En 2011 llegó a tener un peso del 24% de la recaudación, por los altos precios de los minerales en el exterior. Sin considerar al 2020, por ser un año atípico debido a la pandemia, en una década, este sector aportó más de S/110 mil millones al erario nacional. Y ello se debe a que a las empresas en este rubro no solo se les carga el Impuesto a la Renta (IR), sino también otros tributos: canon, regalías y, en el caso del subsector minero, está Impuesto Especial a la Minería (IEM) y el Gravamen Especial a la Minería (GEM).

Entre los países mineros a nivel mundial, el Perú es uno de los que tiene mayor carga tributaria, por encima de Canadá y Australia. De acuerdo a la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), el 47% de utilidades de una minera se destina al pago de impuestos. Esta carga fiscal está 12 puntos porcentuales por encima de Canadá y cuatro puntos por encima de otros países mineros como Australia y México.

En plena pandemia, con recesión y cuando los recursos tributarios se han reducido junto con el empleo, y la informalidad se ha disparado, es clave generar los incentivos adecuados para la inversión. La propuesta de Perú Libre logrará lo contrario. Las empresas no estarán dispuestas a arriesgar para pagar tasas de 70% a 80% en Impuesto a la Renta.

Darle más recursos al Estado, ¿para qué?

Perú Libre plantea aumentar impuestos para que la recaudación del Estado, y sobre todo de los gobiernos regionales (GORE), alcance los S/4,000 millones. Sostienen que los S/250 millones que reciben ahora son muy poco para eliminar la pobreza, desnutrición, analfabetismo y reducir el déficit de infraestructura.

Sin embargo, en los últimos 10 años, los gobiernos locales recibieron un total de S/32 mil millones en presupuesto y devolvieron, en promedio cada año, al tesoro público el 30% de esos recursos. Los gobiernos regionales recibieron un total de S/30 mil millones en los últimos 10 años, y fueron incapaces de gastar el 15%, en promedio, cada año.

No es un tema de más recursos. Se les ha entregado miles de millones en los últimos años y gran parte fue devuelta, debido a serios problemas en la formulación y ejecución de planes de inversión pública.

Exoneraciones en el rubro minero

Tal y como sucede con todas las actividades exportadoras, al sector minero se le devuelve el IGV pagado por los insumos que adquirió para elaborar el producto a exportar.

Además, los sectores analizados (hidrocarburos y minas) tienen el beneficio tributario de devolución del Impuesto General a las Ventas (IGV) y el Impuesto de Promoción Municipal (IPM) en caso de que realicen actividades de exploración, con el fin de reducir el riesgo que representa realizar estas actividades y dar mayor incentivo de encontrar nuevos yacimientos o lotes para su futura explotación.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) señaló que en marzo del 2021 el sector Minería e Hidrocarburos creció 15.37%, en comparación con igual mes del 2020, según se indica en el informe técnico Avance Coyuntural de la Actividad Económica.

Cabe precisar que, en marzo de 2020, periodo de referencia para calcular la variación del sector productivo en marzo del 2021, se declaró el estado de emergencia sanitaria en el país, producto de la pandemia del covid-2019, en el cual se dispuso a partir del 16 de marzo, la suspensión de la mayoría de las actividades, excepto las actividades esenciales.

El resultado mensual estuvo influenciado por el comportamiento positivo del subsector minero metálico (20,44%), debido a la mayor producción de estaño (110,3%), hierro (76,5%), plata (36,1%), zinc (26%), molibdeno (21,5%), cobre (19,6%) y oro (3,5%).

Por el contrario, el subsector hidrocarburos disminuyó en 10,08%, debido al menor nivel de extracción de petróleo crudo (-31,1%) y líquidos de gas natural (-7,2%); mientras que, gas natural aumentó en 18,2%.

Consumo interno de cemento

En el tercer mes del presente año, el consumo interno de cemento aumentó 145,34%, resultado favorable por octavo mes consecutivo.

Este resultado está asociado al plan de reactivación económica dispuesto en julio 2020, que autoriza la reanudación de todos los proyectos de construcción públicos y privados, de acuerdo al D.S. N° 117-2020-PCM y que fueron suspendidos desde la segunda quincena de marzo en el marco de la declaración de Estado de Emergencia Sanitaria Nacional en el país.

Pesca

Durante el mes de análisis, el sector Pesca aumentó 33,63% asociado a la mayor captura de origen marítimo (61,34%), principalmente para el consumo humano directo, de especies destinadas a congelado (102,5%), enlatado (85,9%) y curado (75,9%); no obstante, disminuyó el desembarque de especies para consumo en estado fresco (-1,6%).

También, se incrementó la captura para consumo humano indirecto (harina y aceite de pescado) por la extracción de anchoveta ascendente a 68 084 toneladas, como resultado del inicio de la primera temporada de pesca a partir del 10 de marzo del presente año; mientras que, en el mismo periodo del año 2020 no hubo extracción del recurso.

Por el contrario, la pesca de origen continental cayó 49,20%.

Electricidad

Según cifras preliminares, el subsector Electricidad se incrementó 41,89% en el mes de abril de 2021, influenciado por la reapertura de las actividades económicas en el país, lo que se evidenció en el aumento de la producción de origen térmico (674,71%), la energía hidráulica (15,68%) y la energía renovable (8,97%).

Las empresas que incrementaron su producción fueron: Enel Piura, Kallpa, Engie, Fenix, Egemsa, Enel Perú, Huallaga, San Gabán, Egesur y Statkraft; mientras que, disminuyeron las empresas Chinango y Orazul.

Gasto de Inversión del Gobierno General

En el mes de marzo 2021, el Gasto de Inversión del Gobierno General totalizó S/ 3,835 millones y aumentó en 129,27%, respecto a similar mes de 2020, por la mayor ejecución de obras públicas.

En tanto, el Gasto de Consumo del Gobierno General ascendió a S/ 8,622 millones lo que representó un crecimiento de 25,27%, respecto a similar mes del año anterior.

Créditos

En el mes de marzo de 2021, los créditos otorgados a empresas ascendieron a S/ 221,985 millones, lo que significó un crecimiento de 17,54%, en comparación con igual mes del año 2020.

Asimismo, los créditos hipotecarios para vivienda totalizaron S/ 53 047 millones lo que reflejó un incremento de 6,12% con relación al mes de marzo de 2020.

Importaciones

En marzo 2021, el monto total importado alcanzó US$ 4,191 millones, aumentando en 56,04%, respecto al valor registrado en marzo 2020, según información de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), disponible al 14 de abril de 2021.

Este resultado se sustenta en el comportamiento positivo de las importaciones de bienes de consumo (US$ 969 millones) que crecieron en 60,09%; las importaciones de materias primas y productos intermedios (US$ 1,913 millones) que se elevaron en 47,69%; y las importaciones de bienes de capital y materiales de construcción (US$ 1,309 millones) que se incrementaron 67,03%, respecto al valor de marzo 2020.

Fuente (Andina)