Asunto: Alcances de la Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos N° 0000017-2023-SUNAT/700000.
Fecha: 30 de junio de 2023
- OBJETO
El presente documento tiene como objeto informar los alcances de la Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos N° 0000017-2023-SUNAT/700000 que dispone la prorroga de la Resolución N° 000052-2022-SUNAT/700000 respecto a las infracciones a que se refiere dicha resolución y que sean detectadas hasta el 31 de diciembre de 2023.
2. ANÁLISIS
Mediante la publicación de la Resolución de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT, se reguló la emisión de Guías de Remisión en formatos impresos o importados por imprenta autorizada; y, mediante las Resoluciones de Superintendencia N° 188-2010/SUNAT, 097-2012/SUNAT, 300-2014/SUNAT, 255-2015/SUNAT y 117-2017/SUNAT, se reguló la emisión de guías remisión en forma electrónica.
Posteriormente, a través de la Resolución de Superintendencia Nº 000123-2022/SUNAT se modificó las Resoluciones de Superintendencia que regulan la emisión de las guías de remisión en forma electrónica mencionadas anteriormente, según lo siguiente:
-Establece un nuevo modelo de control del traslado de bienes basado en el uso intensivo de herramientas tecnológicas que permitirá capturar oportunamente información de las transacciones comerciales asociadas con las mercancías que son transportadas, efectuar controles previos y concurrentes y reducir el tiempo de revisión de los documentos que sustentan el traslado.
-Conforme a ello, se realizan cambios respecto a los documentos que permiten sustentar el traslado de bienes o los sistemas de emisión electrónica a través de los cuales se podrán emitir las guías de remisión, la forma de sustentar el traslado o la forma de comunicar la no conformidad sobre las guías de remisión emitidas, entre otros.
-Establece los requisitos y condiciones para emitir la guía de remisión electrónica transportista, incorpora nuevos requisitos en la guía de remisión electrónica remitente y regula la emisión de un nuevo tipo de guía de remisión (por evento).
-Designa a los sujetos que en forma progresiva adquirirán la calidad de emisores electrónicos por determinación de las guías de remisión electrónicas.
En atención a los cambios y modificaciones introducidas al Sistema de Emisión Electrónica (SEE) en relación a la emisión de las Guías de Remisión Electrónica (GRE), resulta necesario que se establezca un plazo de adaptación para los contribuyentes a fin de que cumplan con las obligaciones establecidas en la normativa aplicable. Por tal motivo, se emitió la Resolución N° 000052-2022-SUNAT/700000 de diciembre de 2022, a través de la cual se aprobó la facultad discrecional de SUNAT para no sancionar las infracciones previstas en los numerales 5 y 9 del artículo 174 del Código Tributario relativos al uso de Guías de Remisión Electrónica cometidas hasta el 30 de junio de 2023.
Ahora bien, teniendo en cuanta que aún existen contribuyentes que se encuentran en proceso de adecuación a la normativa, se dispuso la aprobación de la Resolución N° 0000017-2023-SUNAT/700000 extendiendo el plazo establecido en la Resolución N° 000052-2022-SUNAT/700000, hasta el 31 de diciembre de 2023, en el cual la SUNAT no podrá sancionar las infracciones previstas en los numerales 5 y 9 del artículo 174 del Código Tributario relativos al uso de Guías de Remisión Electrónica.
El objetivo de la precitada norma es que los contribuyentes se adapten a los nuevos cambios en los Sistemas de Emisión Electrónica (SEE) dispuestos por la SUNAT, respecto a la emisión de Guías de Remisión Electrónica (GRE), y de esta manera, se cumpla con las obligaciones establecidas en la normativa sectorial aplicable referente a la emisión de guías de remisión de los transportistas y remitentes para el traslado de tus productos y mercancías.
3. CONCLUSIONES
3.1. La Sunat no aplicará sanciones a contribuyentes obligados a emitir la Guía de Remisión Electrónica (GRE) hasta el próximo 31 de diciembre de 2023.
3.2. El objetivo de las normas que impiden a la SUNAT imponer sanciones relativas al uso de Guías de Remisión Electrónica (Resoluciones N° 000052-2022-SUNAT/700000 y 0000017-2023-SUNAT/700000), es que los contribuyentes adecuen sus sistemas a las modificaciones y actualizaciones realizadas por SUNAT en el Sistema de emisión Electrónica (SEE), y que de esta manera se promueva el cumplimiento de la normativa vigente.
